Вопросы Агропромышленного комплекса (далее АПК) являются центральными для России, как в силу исторических особенностей развития, так и по причинам геополитического расположения территорий. В условиях перехода в рыночной экономике за основу развития  отношений, объектом которых является земля, был принят принцип децентрализации регулирования, который должен в теории базироваться на праве частной собственности.